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残次品“入围”是特权“出轨”

  日前,江苏省质监局公布了2013-2014年度专项执法行动十大案例,其中引起广泛关注的,是一起涉及1800多床棉被的“黑心棉”事件。早些时候,有市民举报,南京六合区的东沟敬老院和瓜埠敬老院采购的棉被存在质量问题。江苏省纤维检验局执法人员根据举报对六合区东沟敬老院和瓜埠敬老院采购的棉被产品进行执法检查。检查发现,这些的被(含被套)的填充料含有再加工纤维,标注全棉被套的纤维含量实为化纤。(10月23日 人民网)

  政府统一采购棉被在重阳节敬老,无疑是一件关爱老人、温暖民心的好事情,不过,棉被却爆出存在质量问题,填充物与标注不符,卫生标准不合格,名副其实的“黑心棉被”着实给了政府公信力一记耳光。其实,这样的奇葩案例并非孤例,今年9月湖南邵阳县也发生过类似的“怪事”:当地政府原本为学生更换10万套桌椅,却未想花1500万元招标采购的全是“次品”。

  要知道,政府采购有严格的程序规定,回顾一例例荒唐事件,究竟是黑心商家胡作非为还是采购人员别有用心?回归到“黑心棉被”事件中,确实是疑窦丛生,一来,《政府采购法》中明确要求,参与采购的单位必须具备相应的资质,然而,“黑心棉被”供货单位南京遐丝雨服饰厂并没有此项经营项目,也就是说连入围的资格都没有但却能成功中标,究竟有何神通?又是谁为一个没有资格的单位“一路绿灯”?二来,价格仅67.5元的“黑心棉被”竟然价格翻番,以140元价格采购给养老院,难道“只买贵的,不买对的”真成了政府采购的“潜规则”?1800多床棉被涉及金额25万多元,如此大一笔款项又有多少流入了不良官商的腰包?

  政府采购作为一种政府行为,其本意是为了有效利用社会资源,提高财政资金的利用效率,倘若由于监管、问责等机制的不完善让其沦为个别不法分子中饱私囊的工具,岂不是善政不能善为的悲剧?供货单位没有此项经营项目,却能中标,劣质产品未经检验,就送给使用单位……一幕幕不断浮出水面的“潜规则”又何止是博人一笑的“黑色幽默”?

  总之,政府采购作为一项系统工程正日益得到规范,但残品、次品依然横行无阻顺利“入围”,归根到底还是因为权力出了轨,遏制此不正之风,一方面,要严把“制度关”,应继续完善供应商资格审查、验收责任及惩处机制、政府采购信息发布等制度,实施事前、事中和事后全面监控,有效防范采购风险;另一方面,严把“问责关”,及时公布事件真相,及时处理相关责任人,杜绝“长官意志”,把采购环节透明细化,不要再让“黑心棉被”敬老这样的新闻来撩拨公众神经了。


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